一、近期频发因野蛮装修导致整幢房屋受损的事件

近期因野蛮装修导致房屋出现危险的典型恶性事件有：

2023年4月9日，广州白云区岭南新世界小区二层住户私拆承重构件，导致楼上住户墙体开裂、地板下沉。

2023年4月28日，哈尔滨市利民学苑小区一房屋业主擅自拆除剪力墙，导致多个楼层墙体出现开裂，整栋楼房处于危险状态，居民被紧急疏散。

二、相关法律法规

在建筑装饰装修活动中，依据《住宅室内装饰装修管理办法》，禁止下列行为：“未经原设计企业同意或者具有相应资质等级的设计企业提出设计方案，擅自变动建筑主体、承重结构或者明显加大荷载。”

依据《建设工程质量管理条例》第六十九条，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下罚款；房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下罚款。

若私拆承重结构导致整幢楼宇开裂，变成危房，甚至发生坍塌等严重后果，相关人员需要承担相应的刑事责任。该行为涉嫌构成过失以危险方法危害公共安全罪，可处以三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻者，可处以三年以下有期徒刑或者拘役。

三、对社区居民代表进行房屋安全常识培训

烟台国泰土木工程检测有限公司和烟台国泰建筑加固有限公司作为建筑健康保健医，有着近 30 年从事建筑检测鉴定、加固设计与施工的丰富经验，为了加强房屋的安全管理，杜绝野蛮装修事件发生，针对私拆承重结构导致整幢房屋受损的问题，近期对涉及房屋安全管理的从业人员，从结构体系、内力分析与计算、加固方法等方面进行了科普性培训。

图 1 房屋安全科普知识培训

三、关于房屋承重结构概念

怎样判断结构构件是承重结构呢？首先就要对房屋结构体系有所了解。

1、房屋结构体系

目前常见的结构类型有：砖混结构，框架结构，剪力墙结构，框架-剪力墙结构等。

1）砖混结构

砖墙承重的结构称为砖混结构，多用于最高6，7层的低矮建筑。

特点：造价低廉，但抗震性能较差，墙体不能随意拆改，不适合复杂或者更高的建筑。

图 2 砖混结构

2）框架结构

混凝土梁和柱承重的结构称为框架结构，多用于多层住宅及公共建筑，如酒店，商场，医院。

特点：由框架梁与框架柱承重，室内空间很大，隔墙可随意更改。 

图 3 框架结构

3）剪力墙结构（目前高层住宅常用的结构）

混凝土梁和混凝土墙承重的结构称为剪力墙结构，常用于普通的高层建筑和结构复杂的多层建筑，洋房或别墅。

特点：抗震性能好，但结构有很大限制，墙体不能随意拆改，高度一般不超过120m。

图 4 剪力墙结构

4）框架-剪力墙结构

框架柱与剪力墙共同承重的结构叫做框架-剪力墙结构。

特点：兼具两者优点，既有较好的抗震能力，同时内部隔墙布置相对灵活，但墙体仍不能随意拆改，高度一般不超过120m。

图 5 框架-剪力墙结构

2、剪力墙和承重墙有啥区别呢？

1）剪力墙是由钢筋混凝土构成的墙体，承重墙是支撑着上部楼层重量的墙体，可能为钢筋混凝土墙，也可能是砖混结构中的砖墙。

2）承重墙是支撑上部楼层的墙体。一般来说，剪力墙除了抗震作用外还有承重功能，这就是为什么剪力墙结构体系房屋墙体基本都是承重墙而不能砸的原因。

3）我们看到的采用混凝土浇筑且墙体内有钢筋的墙体，都是剪力墙。

3、如何辨别承重墙？

1）声音：敲击墙体，清脆且回声大的是轻质隔墙，而承重墙一般没有回声，较清脆。

2）厚度：当承重墙体是砖墙时，墙体厚度一般为24cm、37cm；混凝土墙结构的墙体厚度为 18cm、20cm或25cm。非承重墙墙体厚度一般 不大于12cm。

3）部位：外墙通常都是承重墙，与邻居共用的分隔墙一般也是。与卫生间、储藏间、厨房及过道相连得墙体多是非承重墙。

4）涉及装修拆墙问题，需要征得物业或开发商许可，索要建筑结构图，咨询专业人士，找有资质的单位（包括但不限于检测资质、设计资质、加固施工结构补强资质）进行检测鉴定、出具加固设计图纸及加固施工。

四、剪力墙结构住宅墙体拆除的危害有哪些？

剪力墙是经过结构工程师在结构设计中经过专业科学计算布置的，能起到抗震作用和承担上部荷载的作用，以保证整体结构的安全性、抗震性。

拆除剪力墙后，一旦发生地震，房子将无法达到正常设计的抗震功能以及抗风能力，将会使结构整体的抗剪能力下降，很容易发生坍塌。另一方面，拆除剪力墙后，剪力墙既不能承担上层传来的荷载，也不能把荷载传递给下层，最终剪力墙不能把荷载传递给基础。因此拆除剪力墙后改变了荷载传导路径、应力发生重分布，改变了原来结构的设计受力体系，上层荷载由原来的梁、剪力墙承担变为由梁承担，上部墙体由于较大的竖向位移会产生较大的裂缝，导致墙体发生变形，从而面临整幢房屋坍塌。

图 6 剪力墙拆除

五、剪力墙结构模拟分析

本文选取1栋十层高的剪力墙结构住宅，当在五层取消一道剪力墙后，计算结果见下图，可以看出在凿除此墙段后，剩余墙体承载力不足，呈失稳状态。直接影响上部所有楼层，乃至整栋楼体的安全。

图 7 楼层平面布置（绿色为墙体，蓝色为梁，红框为拟拆除的剪力墙）

图 8 剪力墙拆除前后墙体安全指标变化情况

六、房屋加固改造承重构件应考虑哪些问题及加固方法

一幢建筑物应该具有一定的承载能力、抗震能力、耐久性以及满足正常使用功能。

随着我国经济不断增长，城市建设水平不断提高，建筑物服役年限的不断延长，已开始出现各种各样的房屋功能退化问题，并严重危及结构安全。如，因建筑改变使用功能带来结构承载能力、抗震能力的不足问题。又如因后期维护维修工作不到位或历经地震、火灾等破坏，许多建筑结构出现裂缝、疏松、漏筋、变形等病害。又如随意拆改结构构件或使用不当等，导致结构失稳垮塌等灾难。这些问题如果不提高法律意识，不加强行政监管，就会给国家财产和人民生命安全造成不可挽回的损失。

那么如何才能有效解决上述安全问题呢？我们应及时对建筑结构进行安全鉴定，并依据鉴定结论选择合理的加固方案，及时加固处理，以延长建筑物使用寿命、提高结构可靠度。

只有选择科学合理的加固方法，才能达到安全适用的加固效果。以民用建筑改造加固为例，加固方法可分为构件直接加固法和体系加固法。构件直接加固法常用于静力加固（指不考虑地震作用），当然也可对抗震构件加固，具体有增大截面加固法、粘贴钢板加固法或粘贴纤维复合材加固法、预应力碳纤维复合板加固法等。体系加固法主要用于抗震加固，具体有混凝土套或钢构套加固法、改变结构体系法、减震隔震加固法等。

图 9 粘钢加固

图 10 粘碳纤维布加固

图 11 挂网做板墙加固

图 12 混凝土柱加大断面加固

七、结语

我们必须从惨痛的野蛮装修案例中吸取教训，引以为戒，加强对业主和房屋安全管理人员的职业素养培训，建立建筑企业和物业管理公司信用档案，对于不遵守建筑行业法律法规的设计、施工单位或个人进行行政处罚和从业限制，尤其是专业执法部门要严格监管房屋结构改造所需的合法检测鉴定报告和加固设计图纸，监督工程施工质量，查验工程竣工验收报告，杜绝乱拆乱建现象，以保证广大业主安居乐业。